Redacción política

Un verdadero revolcón tendrán las finanzas de Risaralda con la aprobación del proyecto de ordenanza que modifica la “Estampilla Pro-desarrollo departamental”, y que fue presentada a consideración de la Asamblea Departamental por parte del gobernador, Víctor Manuel Tamayo Vargas.

Con la modificación, la administración departamental podría pasar de un recaudo de 30 millones de pesos al año, a alrededor de 7 mil millones de pesos anuales, según lo estimado por el gobierno seccional.

El proyecto, que está pendiente del último debate en la plenaria de la Asamblea y que ayer fue aprobado con 9 votos a favor en la Comisión, modifica la Ordenanza Nro. 002 de 1986, por medio de la cual se ordena la emisión de la Estampilla Pro-Desarrollo Departamental.
La ordenanza estipula que los recursos recaudados por ese concepto, serán destinados en infraestructura sanitaria, educativa y deportiva.

“El proyecto de ordenanza que someto a consideración de ustedes, no solamente actualiza la normatividad existente en un solo documento, sino que también amplía los hechos generadores y ajuste de tarifas dentro del marco de la ley, permitiendo crear los mecanismos necesarios de tal manera que su aplicación se lleve a cabo no solamente en el sector central del departamento de Risaralda, sino también en todos los municipios que lo conforman”, indicó el gobernador, Víctor Manuel Tamayo Vargas.

Ordenanza
El proyecto de ordenanza establece que los ingresos producto de la Estampilla Pro-Desarrollo, se destinarán exclusivamente a la construcción de infraestructura educativa, sanitaria y deportiva, de conformidad con lo establecido en el Plan de Desarrollo Departamental.
Así mismo, indica que generan la obligación de cancelar la estampilla los siguientes hechos y actos:

1o. “Todos los contratos y convenios con sus modificaciones, con o sin formalidades plenas, suscritos por el Departamento, sus entidades descentralizadas y demás entidades del orden departamental, incluida la Contraloría y la Asamblea Departamental, en los cuales estos entes actúen como contratantes”.

Aclara que para estos efectos se entienden incluidas dentro de esta categoría de entidades, por ejemplo, el Infider, la Lotería, la Promotora de Vivienda, el Fondo Editorial, la Comercializadora e introductora de Licores, la Empresa Aguas y Aseo de Risaralda, los hospitales Universitario San Jorge de Pereira, Mental de Risaralda, Santa Mónica de Dosquebradas y el San Pedro y San Pablo de La Virginia.

2o. “Todos los contratos y convenios con sus modificaciones, con o sin formalidades plenas, suscritos por los 14 municipios del departamento, así como por parte de sus entidades descentralizadas y demás entidades del orden municipal, incluida la contraloría, la personería y el concejo municipal, en los cuales estos entes actúen como contratantes”.

Aclara que para estos efectos se entienden incluidas dentro de esta categoría de entidades, por ejemplo, La Promotora de Pereira, el Instituto de Cultura, la ESE Salud Pereira, el Aeropuerto Matecaña, Megabús, el Instituto de Tránsito, el Área Metropolitana Centro Occidente, Multiservicios, las Empresas de Acueducto y Alcantarillado y de Energía de Pereira, el Diagnosticentro y la Terminal de Transportes de Pereira.

La Asamblea aprobó una modificación adicional para incluir otras empresas de servicios públicos como las de La Virginia, Serviciudad de Dosquebradas y Empocabal de Santa Rosa, entre otras.

El proyecto de ordenanza establece que por todos los hechos generadores se causa el 2 por ciento sobre el valor incorporado en el contrato o convenio, según el caso, antes del IVA.
La responsablidad del recaudo por concepto de la estampilla corresponde a los tesoreros de los municipios, de las entidades descentralizadas y al tesorero departamental, quienes deberán efectuar la transferencia del valor recaudado los primeros 5 días hábiles siguientes al vencimiento de cada mes al Departamento de Risaralda.

Exenciones
El proyecto propone que se exceptúen del pago de la estampilla los actos que se describen a continuación:

- Los pagos por concepto de salarios y prestaciones sociales.
- Los contratos o convenios interadministrativos, así como en los convenios que se celebren conjuntamente entre la administración departamental, las municipales y sus entidades descentralizadas, siempre que éste último aporte recursos para financiar las obras de que trate el respectivo convenio.
- Los pagos por concepto de servicios públicos de acueducto, alcantarillado, energía eléctrica, gas y telefonía básica conmutada.
- Los pagos por caja menor.

Deporte
En el debate en la Comisión, el diputado del Partido Liberal, Luis Enrique Saldarriaga, presentó a consideración de la corporación una proposición que fue aprobada y que establece que el 50 por ciento de lo recaudado sea destinado a la construcción y mejoramiento de los escenarios deportivos del departamento.

Así mismo, fue aprobada otra iniciativa del diputado Saldarriaga Londoño, en el sentido de que de la mencionada estampilla sean exonerados los contratos y convenios suscritos por los organismos de socorro del departamento, como cuerpos de bomberos, defensa civil y cruz roja, entre otros.

El proyecto queda pendiente del tercer y último debate en una de las sesiones extraordinarias que le quedan a la Asamblea Departamental en este mes, y que ha sido programada para la sesión plenaria hoy, que se desarrollará a partir de las 9:00 de la mañana.

Cámaras de Comercio
El proyecto de ordenanza, establece que también serán objeto del cobro de la estapilla, entre otros, los siguientes actos que se desarrollan en las Cámaras de Comercio del departamento:

Registro de contratistas, proveedores y consultores ante las Cámaras de Comercio del Departamento y que el cobro será el equivalente al 2 por ciento del valor del formulario.